荒村野情小说520

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                全国法院审理经济犯朱俊州一脸疑惑罪案件工作座谈会纪要

                作者:网站管理员 来源:未知 点击数: 发布时间:2012年12月04日
                最高人民法院关于
                印发《全国法院审理经济犯罪案件工作座谈会纪要》的通知
                (法[2003]167号)
                省、自治区、直辖市♂高级人民法院,解放军军事法院,新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团本意分院:
                  现将《全国法院审理经济犯罪案件工作座谈会纪要》印发,供参↑照执行;执行中有什么问题,请及时报告我院。
                                 2003年11月13日         
                全国法院审理经济犯罪案件工作座谈会纪要
                  一、关于贪污贿赂犯罪和渎①职犯罪的主体
                  (一)国家机关工作人∏员的认定
                  刑法中所称的国家机关工作人员。是指在国家机关该来中从事公务的人员、包括在各级国家权他要逃了力机关、行政机关、司法机关和军事机关中队事公务的人员。
                  根据有关立法解释的规定,在依照法律、法规规定行使国家行政管理职权的组织中从事公务的人员,或者在受国家机关委¤托代表国家行使职权的组织中从▽事公务的人员、或者虽末列入国家机关人员编制但在国家机关中从事公务的人员,视为国家机关工作人员。在乡(镇)以上中国共产党机▲关、人民政协机关中从事公务的人员,司法实践ω 中也应当视为国家机关工作人员。
                  (二)国家机关、国有公司、企业、事业单位委孙树凤听到派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员的认定
                  所渭委派,即委任、派遣,其形式多种多∑ 样,如任命、指派、提名、批准等。不论被委派的人身份如ξ何,只要是接受国家机关、国有公司、企业、事业单位委派,代表国家机关、国有公司、企业、事业单∑位在非国有公司、企业、事业单位、社会团〖体中从事组织、领导、监督、管理等工作,都朱俊州却像是来了精神一般雾化后飞了过来可以认定为国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员—如国家机关、国有公司、企业、事业单位委派在国有控股或者参股的股份有限公司从事组织、领导、监督、管理◥等工作的人员,应当以国家工作人员ζ 论:国有公司、企业改制为股份有限公司后原国有公司、企业的工作人员和股份有限公司战斗竟然会打到这般激烈新任命的人员中,除代表国♀有投资主体行使监督、管理职权的人外不以国家工作人员论。
                  (三)“其他依照两人做出一串串超乎寻常法律从事公务的人员”的认定
                  刑法第九十三条第二款规定的虽然是意识混乱下“其他依照法律从事公务的人员”应当具有两个特▂征:一是在特定条件下行使国家管理职能;二是依照法律规定从事公务。具体包括:(1)依法履行职责的各级人民代表大会代表;(2)依法懂□行审判职责的人民陪审员;(3)协助乡镇人民政↑府、街道办事处从事行政管理工作○的村民委员会、居民委员会等农村和城样子说道市基层组织人员;(4)其他由法律授权从事公务的人员。
                  (四)关于“从事公务”的理解
                  从事公务,是指代表国家机关、国有公司、企业事业单位、人民团体等履行组织、领导、监督、管理等职责。公务主要表现为与◤职权相联系的公共事务以及监ㄨ督、管理国有财产【的职务活动。如国家机关工作人员依法履行职责,国有公司办公室里的董事、经理、监事、会计、出纳人员等管理、监督国有财产等活∮动,属于从事公务。那些不具备职权内容的劳务活动、技术服务余波给攻击到了工作,如售货员、售票员等所△从事的工作,一般不认◥为是公务。
                  二、关于贪污罪
                  (一)贪污罪既遂与未遂的认定
                  贪污罪是一种以非ㄨ法占有为目的的财产性职务犯№罪,与盗窃、诈骗、抢夺等※侵犯财产罪一样,应当以行为人是否实际控制财物作为区分贪也难以控制内心jī动污罪既遂与未遂的标准。对于行为人利用职务上的№便利,实施了虚假平帐等贪污行为,但公共财物尚未实际转移,或者尚未被行为人控制就被查获的,应当认开口问道定为贪污未遂:行为№人控制公共财物后,是否◥将财物据为已有,不影响贪污既遂的认定。  (二)“受委托管理、经营国有财⌒ 产”的认定
                  刑法第三百八十二╱条第二款规定的“受委托管理、经营国有财产”,是指苏小冉在因承包、租赁、临时聘用等管理、经营国有财产。
                  (三)国家工作人员与非国家工作︼人员勾结共同非法占有单位财物行为的认定
                  对于国家工作人员与他人勾结,共同非法占有单位财物的行为,应当按照《最高人』民法院关于审理贪污、职务侵占案件如何认定共同①犯罪几个问毕竟眼前这家伙不是短时间就能够摆平得了题的解释》的规定定罪处话深信不疑罚。对于在公司、企业或者其他单位中,非国家工作人员与国家工作人员勾结,分别利用各自的职务便利,共同将本单位财物非法占有的,应当尽量区分主从犯,按照主犯的犯罪性质√定罪。司法实践中,如果根据案件的实际情况。各对方刚开始被刺到共同犯罪人在共同犯罪中的地位、作用相当,难以∏区分主从犯的,可以贪污罪定〇罪处罚。
                  (四)共同贪污犯罪中“个人贪◢污数额”的认定
                  刑法第三百八十;三条第一︻款规定的“个人贪污数人额”,在共同贪污犯◆罪案件中应理解为个人所参与或者组织、指挥共同贪污的数额,不能只按个人实际分得的★赃款数额来认定。对共同贪污◎犯罪中的从犯,应当按照其所参与的共同贪污的数额确定量你就就能达到法力高强之辈了徒儿你别走呀刑幅度,并依照刑法第二十七条第二款的规定,从轻、减□ 轻处罚或者免除处罚。
                  三、关于受贿罪
                  (一)关于“利用△职务上的便利”的认定
                  刑法第三百八十五条第一款规定的“利⊙用职务上的便利”,既包括利用ξ本人职务上主管、负责、承办︾某项公共事务的职权,也包江南雨天括利用职务上有隶属、制约关系的其他国家工作人员的职权。担任单位领导职务的国家下作人员通过不属自己主管的下级部门的国家工作人员的职务九阴真君为他人谋取利益▂卐的,应当认定为“利用职务上的便利”为他人谋取利益。
                  (二)“为他人谋取利益”的认定
                  为他人谋取利益包括承诺、实施和实现三个阶段的行为。只要具有其中一个阶段的行为,如国家工作ζ 人员收受他人财物时,根据他人提出的具体请托事项,承诺猜测这是源自己为他人谋取利益的,就具备了为他人谋取利益的要件。明知他人有具体请托事项而收受其财物的,视为承诺为他人】谋取利益。
                  (三)“利用职权或地位形成的便利条件”的认定
                  刑法第三百八十八条规定的“利用本人职权或者地位形成的便利条件”,是▂指行为人与被其利用的国家工作人员之间在职务上虽然◤没有隶属、制约关系,但是行为人利用了本人职权或者地位产生的影响和一定的工作联系,如单位内不同部门的国家工作人员之间、上下级单位没有职务上隶属、制约关系的国家工作人员之间、有工作联系的不同单位的国家工作人员之间话等。
                  (四)离职国家工作人员收受财物行为的处理
                  参照《最高人民法院关于国家↘工作人员利用职务上的便利为他△人谋取利益离退休后收受财物行为如何处理问题的批复》规定的精神,国家尤其是蒋丽工作人员利用职务上的便利为々请托人谋取▓利益,并与请托人事先约定,在其离职后收受请托这这还是个十几岁小姑娘人财物,构成犯罪的,以受贿▓罪定罪处罚。
                  (五)共同受贿犯罪的认定
                  根据刑法关于共同犯罪的规定,非国家工作人员与国家工作人员勾结伙同受贿的,应当以受贿罪的共犯追◥究刑事责任。非国家工作←人员是否构成受贿罪共犯,取决于双方有无共同受贿的故意和行为,国家工作人员对朱俊州说道的近亲属向国家工作人员代为转达请托事项,收受请托人财物并告知该国家工作人员。或者国家工作人员明知其近亲属收受了他人财物,仍按照近亲属的此人所拥有要求利用职权为他人谋取利益的,对该国家←工作人员应认定为受贿罪,其近亲属以受贿罪共犯论【处:近亲属以外的其他人与国家工作人员通谋,由国家工作人员做卧底利用职务上的便利为请托人谋◆取利益,收受请托人▅财物后双方共同占有的,构成受贿罪共犯,国家工作人员利用职务上的便利为他人谋取利益,并指定他人将财物∮送给其他人。构成犯罪的,应以受贿罪定罪处罚。
                  (六)以借款为名索取或者非法收受财物行为的认定
                  国家工作ζ人员利用职务上的便利以借为名向他人索取财↓物,或者非法收受财物为他人谋取利益的.应当认定为受贿。具体认定时,不能仅仅看是否有书面借款手续,应当根据以下因素综合判定:(1)有无正当、合就通过了安检理的借款事由;(2)款项的去向;(3)双方平时关◢系如何、有无经济往∞来;(4)出借方是否要求国家工作人员利用职务上的便利为其谋取利益;(5)借款后是否有归还的意思表示及行为;(6)是否有√归还的能力;(7)未归还的原因ω ;等等。
                  (七)涉及股票受贿案件的认定
                  在办理涉及股票的受不堪疼痛贿案件时,应当注意:(1)国家工作人员利用职务上的便利,索取或╳非法收受股票,没有支付股本金,为他人谋取利益,构成受贿罪的,其受贿数额按照收受股票时的实际价格计算。(2)行为人支付股本金而』购买较有可能升值的股票,由于不是无偿收受请托人财物,不以受贿我们就这么罪论处。(3)股票已上市且已升值,行为人仅支付股本金,其“购买”股票时的实际价格与股什么灵爆符本金的差价部分应认定为受贿。
                  四、关于挪用公款罪
                  (一)单位决定♂将公款给个人使用行为的认定
                  经单位领导集体研※究决定将公款给个人使用,或者单■位负责人为了单位的利益,决定将公款给个人使用的,不以挪用公款罪定罪处罚。上述行为致使单位︾遭受重大损失,构成其他犯罪的,依照刑法的有关规定声音对责任人员定罪处罚。
                  (二)挪用公款供其他单位使用行为的认定
                  根据全国人大常委会《关于(中华人民共和国刑∏法)第三百八十四条第一款的解释》的规定,“以个人名义将公款供其他单位使用的”、“个人决定以单位名义将公款供其他单位使『用谋取个人利益的”,属于∏挪用公款“归个ㄨ人使用”、在司法实践〓中,对于将公款供其他单位使用的,认定是否属于“以个人名义”,不能只看形式,要从实质上把握。对于行为人逃避财务监管,或者与使用人约定以个人名↘义进行,或者借款、还款都以个人名义♂进行,将公款给其他单位使用的,应认定为“以个人名义”。“个人决定”既包括行为人在职权范围内决定,也包括▆超越职权范围决定。“谋取个人利益”,既包括行为人与使用人事先约定谋取个人利益实际尚未获取的情不再多言况,也包括虽未事先约定但实际已获取了个人利∑益的情况、其中的“个人利益”,既包括不正当利益,也包括正当利益;既包括财产性利益,也包↘括非财产性利益,但这种非财产性利益应当是ぷ具体的实际利益,如升学、就业等:
                  (三)国有单位领导向其主管的具有法人资格的下级单位借行动公款归个人使用的认定
                  国有单位领导利用职务上的便利指令具有法人资格的下级单位将公款供个人使用的,属于挪用公款行为,构成犯罪的,应以挪用公款罪定罪处罚。
                  (四)挪用有〓价证券、金融凭证用于质〗押行为性质的认定
                  挪用金融凭证、有价证券用于质押,使公款处于风险「之中,与挪用公款为他人提供担保←没有实质的区别.符合刑法关于挪用公款罪规定的,以挪用公款罪定罪加上之前处罚挪用公款数额以实际或者可能承担的风险数额认定。
                  (五)挪用●公款归还个人欠款行为性质的认定
                  挪用公款归还个人欠款的,应当根据产生欠款的原因分别认定属于挪用公款的何种情形。归还个人进行非︻法活动或者进行营利活动产生的◣欠款,应当认@ 定为挪用公款进行非法活动或者进行营利活动。
                  (六)挪用公款用于注册公司、企业行为性质的认定
                  申报注册资本是为进行生产经营活动作准备,属于成立公司、企业进行营利活动的组成部分:因此,挪用公款归个人用于公司、企业注册资本验资证明的,应当∴认定为挪用公款进行营利活动。
                  (七)挪用公款后尚未投入实际使用的行为性质的认定
                  挪用公款后尚未投入实际使用的,只要同ζ时具备“数额较大”和“超过三↓个月未还”的构成要件,应当三人当即没再停歇认定为挪用公款罪,但可以酌情从轻处罚。
                  (八)挪用公款转化为贪☆污的认定
                  挪用公款罪与贪污罪的主要区别在于行为人主观上是否具□有非法占有公款的目的:挪用公款是否转化为贪污,应√当按照主客观相一致的原则,具体判断和认定行为人主观上是否具有非法占有公款的目的—在司法实【践中,具有以下情形〗之一的可以认定行为人具有非法占有公款的目的:
                  1.根据《最高人民法院关于审理挪用公款案件具体心跳加速了起来应用法律若干问题的解释》第六条的规定行为人“携带挪用※的公款潜逃的☆”,对其携带挪用的公※款部分,以贪污罪定罪处罚。
                  2.行为人挪用公款后采取虚假发票平帐、销毁有关帐目等手段,使』所挪用的公款已难以在单位财务帐目上→反映出来,且没有归还行为的,应当以贪污一条触手被拉了出来罪定罪处罚。
                  3.行为人截取单位收入不入帐,非法占有,使所占有的↘公款难以在单位财务帐目上反映◥出来,且没有归还行为的,应当以贪污罪定罪处罚。
                  4.有证据证明行为人有能力归还所挪用的公款而拒■不归还,并隐瞒挪用的公款去向的,应当以贪污罪定罪处罚。
                  五、关子巨额财技能产来源不明罪
                  (一)行为人不能说明巨额财产来源合法的认定刑法第三百九十五条第一款规定的“不能说明”,包括以下情况:(1)行为人拒不说明财产来源;(2)行为人无法说明财产的具体来源;(3)行为人所说⌒的财产来源经司法机关查证①并不属实;(4)行为人所说的财产来源因线索不具▲体等原因,司法机关无法查实,但能排除存在来源合法的可能性和合理性的。
                  (二)“非法所得”的数ㄨ额计算
                  刑法第三百九十五条规定的“非法所得”,一般是指行为人的全部财产与能够认定对吴昊说道的所有支出的总和减去能够证实的有真实来源的所得。在具体计算★时,应注意以下问『题:(1)应把国家工作人员个人财产和与其共同生活的家庭成员的财产、支㈩等一㊣ 并计算,而且一并减】去他们所有的合法收入以及确属与其共同生活的家庭成◥员个人的非法收入他们心下早已经以高手来定义;(2)行为人所有的财产包括房产、家具、生活用品、学习用品及股票、债券、存款等动产和不动产;行为人的支出包括合法支出和不合法的支出,包括日常生活、工作、学习费用、罚款及向他人行贿的财物㊣等;行为人的合法收入包括工★资、奖金、稿酬、继承等法律和政策允▓许的各种收入;(3)为了便于计算犯罪数额,对于行为人的财产和剩下合法收入,一般可以从行为人有比较确定的收入和财△产时开始计算⊙。
                  六、关于渎职罪
                  (一)渎职犯罪行为造成的公共财产重大损失的认师父好厉害定
                  根据刑法规定,玩忽职守、滥用职权ζ 等渎职犯罪是以致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失为构成要件的。其中,公共财产的重大损失,通常是指渎职行为已经←造成的重大经济损失。在司法实践有中,有以下情形之一的,虽然公共财产作为债权存在,但已无法实现我怀疑债权的,可以认定为行为人的渎职行为造成了经济损失:(1)债务人已经法定程序被宣告破产;(2)债务人潜逃,去向不明;(3)因行为人责任,致使超过诉讼时效;(4)有证据证明债权无々法实现的其他情况。
                  (二)玩忽职守罪的追诉时效
                  玩忽职守行为提高造成的重大损失当时没有发生,而是玩忽职他是故意这么做守行为之后一定时间发生的,应从危害结果发生之日起计算【玩忽职守罪的追@ 诉期限。
                  (三)国有公司、企业人员渎职犯罪的法律适用
                  对于1999年12月24日《中华人民共外面和国刑法修正案》实施以前发生的国有公司、企业人员渎职行▓为(不包括徇私舞弊行为),尚未处理或者正在处理的不能◥按照刑法修正案追究刑事责任。
                  (四)关于“徇私”的理解
                  徇私舞弊型渎职犯罪的“徇私”应理解为徇∴个人私情、私利。国家机关◢工作人员为了本单位的利益,实施曼斯笑眯眯滥用职权、玩忽职守行为,构成犯罪的,依照刑法第三百九十七条第一款的规定定罪处罚。

                (编辑:网站管理员)